Họp góp ý dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam

Theo đề nghị của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tại Công văn số 110/ĐĐBQH-VP ngày 11/9/2020 về việc tham gia góp ý dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam; vừa qua, lãnh đạo Sở Tư pháp đã tổ chức cuộc họp góp ý đối với dự thảo Luật nói trên. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo Sở Tư pháp; Trưởng, Phó các phòng chuyên môn thuộc Sở và Phòng Xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và Theo dõi thi hành pháp luật.

Tại cuộc họp, các thành viên tham dự đều thống nhất cho rằng việc xây dựng Luật Biên phòng Việt Nam thay thế cho Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng là thật sự cần thiếtvà có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất; đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới trong tình hình mới. Bởi vì, Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng đã ra đời cách đây hơn 20 năm trong điều kiện, bối cảnh lịch sử hoàn toàn khác với hiện nay; Pháp lệnh chỉ điều chỉnh các vấn đề liên quan đến Bộ đội Biên phòng mà chưa đề cập đến các chủ thể khác trong xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới. Ngoài ra, một số quy định liên quan đến hạn chế quyền con người, quyền công dân trong Pháp lệnh chưa phù hợp với Hiến pháp năm 2013; nhiều nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ đội Biên phòng không được quy định trong Pháp lệnh mà quy định tại các luật khác và văn bản dưới luật dẫn đến tình trạng khó theo dõi, thiếu thống nhất, gây khó khăn cho quá trình thực thi nhiệm vụ biên phòng của Bộ đội Biên phòng.

Ngoài ra, các thành viên dự họp cũng tham gia góp ý về một số các vấn đề chính trong dự thảo Luật Biên phòng Việt Nam như: Đề nghị xem xét, bổ sung lực lượng “cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng” trong lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng tại Điều 6 của dự thảo Luậtcho thống nhất với quy định về chế độ, chính sách đối với lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòngtại Điều 28 dự thảo Luật; bổ sung nội dung “thỏa thuận quốc tế về biên phòng” vào quy định về nguyên tắc hợp tác quốc tế về biên phòngtại điểm a khoản 1 Điều 11 của dự thảo Luật; quy định cụ thể về thời gian báo cáo hoặc thông báo khi thực hiện hạn chế hoặc tạm dừnghoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới để dễ quản lý và dễ áp dụng thực hiện và bổ sung nội dung “phải báo cáo cho chính quyền địa phương cấp huyện, xã sở tại” trong trường hợp Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Biên phòng cấp tỉnh quyết định hạn chế hoặc tạm dừng tại Điều 15 của Dự thảo; quy định về việc sử dụng vũ khí quân dụng, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ tại Điều 16 của Dự thảo; quy định về thẩm quyền trưng mua, trưng dụng tài sảntrong Dự thảo cần thống nhất với quy định về thẩm quyền trưng mua, trưng dụng tài sảntrong các văn bản pháp luật khác; quy định về chế độ chính sách đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp, cộng tác, giúp đỡ lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng; đề nghị bổ sung nội dung “khu vực cửa khẩu” trong phạm vi, nhiệm vụ biên phòng,…